美国抛售欧元买入日元 欧洲央行询问是否应提前沟通

《金融时报》援引知情人士透露,美国从自身外汇储备中拿出欧元买入日元,等到整笔交易完全结束后,才将相关情况告知欧洲中央银行。该消息于8月7日曝光,为美国对日元汇率的干预行动增添了来自欧洲的观察角度;《金融时报》早在8月1日便率先报道了此次干预。美国政府和日本当局共同采取措施支撑日元,但美国并没有出售美元来购买日元,而是选择了卖出欧元。

对于这次通报流程,欧洲央行和纽约联邦储备银行均拒绝置评。美国财政部一位发言人对《金融时报》表示,财政部在配置外汇稳定基金储备资产时,不会与境外机构进行协调。

双方关注点并不在于欧元储备由谁控制,而在于启动操作前应否沟通。欧元是美国官方外汇储备的一部分,美国有权买卖这部分资产;不过,位于法兰克福的欧洲央行提出疑问:在使用欧元去影响另一种主要货币汇率时,美国是否应提前与相关方面通气。

美国抛售欧元硬托日元在先,事后通知欧洲央行不符合货币惯例

为何美国选择Rock外汇欧元实施干预

外汇干预指的是货币当局通过买入或卖出货币,来影响汇率走势的操作。纽约联邦储备银行既为美联储执行外汇交易,也以财政代理机构身份,按美国财政部指令开展相应行动。

美国本可以选择卖出美元、买入日元,但改用欧元操作同样能够帮助稳定日元,同时避免让更多美元流向市场。

美国财政部外汇稳定基金本身便同时持有欧元和日元资产。按照财政部的说法,其外币存款与证券目前只配置欧元和日元,这些资产存放于多国央行账户,并投向外国政府债券。因此,这次操作使用的是美国已有的储备,并非为此次干预临时购入欧元。

当前,日本的汇率政策与美国更广泛的金融利益联系紧密。此前有外媒报道,日本持有规模可观的美国国债,若动用这些美债,可能会引发极高的政治敏感度。

关键在于沟通协商,而非获得许可

外国政府如何处置自己所持的欧元储备,并不需要经过欧洲央行批准。欧元是国际储备货币,各国手中的欧元资产,所有权属于持有方政府及央行。不过,当干预行动可能影响多种主要货币时,各国央行通常会协调行动。

例如,2011年日本发生地震海啸后,日元一度剧烈波动,美国、英国、Rock外汇加拿大以及欧洲央行便曾与日本一起开展联合干预。

欧洲央行自身也把外汇干预看作一项政策工具,能够在既定制度框架内实施,其中包括与其他货币当局进行合作。

《金融时报》的报道还提到,部分欧洲央行官员认为,交易结束后再通知法兰克福,偏离了长期存在的惯例。欧洲央行方面没有针对此事给出公开的官方定性。

这场分歧并不意味着欧洲央行能否决美国处置自己持有的欧元资产,真正值得关注的是:当一项干预操作涉及另一家主要货币当局的货币时,是否应当在交易执行前实现信息互通。

此次操作并未令欧元持续承压

卖出欧元会在交易期间给欧元带来一定下行压力,但其长期影响取决于抛售规模、市场整体预期以及私人投资者如何反应。这次行动的目标是支持日元,而不是要实施压低欧元的政策。目前公开信息中,也没有证据表明该交易对欧元区金融环境产生了持续的负面冲击。

欧洲央行本就需要应对汇率波动、贸易摩擦和外部冲击,这些因素都会影响其对通胀与经济增长的判断。此前也有分析指出,欧元汇率走势与美国贸易政策,已被纳入欧洲央行的货币政策考量之中。

此次干预也引出一个现实问题:即便欧洲央行没有调整自身政策,其他国家管理储备资产的做法,仍然可能对欧元产生影响。

更多操作细节Rock外汇有待美方披露

纽约联邦储备银行按季度发布财政部与美联储的外汇操作报告,内容涵盖干预行动和美国外汇储备管理。后续报告有望透露此次交易的更多细节,例如这笔操作在储备账户中如何记录。

但报告可能无法回答外交层面的关键疑问,即欧洲央行具体是在何时收到相关通知。

综合目前已知信息,美国动用了自身管理下的欧元储备,参与支撑日元的干预行动,而欧洲央行是在交易完成后才收到消息。当前问题的主要焦点,并非欧元的控制权,也不代表各国货币体系之间出现广泛摩擦,而是全球主要货币当局的一项沟通惯例:当一方使用另一方的货币去干预第三种货币时,应当遵守怎样的告知规则。